О работе Комитета за  2015 год

 


 

Законотворческая деятельность.

Участие в разработке технических регламентов Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС).

Экспертами Комитета были подготовлены предложения и замечания по 9 проектам технических регламентов ЕАЭС и проектам внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза.

По инициативе Комитета подготавливается проект изменений в ТР ТС «О безопасности маломерных судов», а также дорабатываются с участием производителей продукции проекты технических регламентов «О безопасности продукции, предназначенной для защиты населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» и «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны».

При непосредственном участии представителей Комитета велась разработка и экспертиза Федерального закона от 29.06.2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

На начальном этапе разработки законопроекта Комитетом было проведено анкетирование предприятий, получено более 70 отзывов от промышленных холдингов и крупнейших предприятий страны в поддержку его принятия. На более чем 30 конференциях различного уровня членами Комитета была поддержана инициатива разработки закона и его скорейшее принятие.

Эксперты Комитета принимали активное участие в обсуждении промежуточных редакций законопроекта.

В ходе подготовки законопроекта в Государственной Думе Комитетом были направлены 2 заключения в Государственное правовое управление при Президенте Российской Федерации, принято участие в выработке решений двух круглых столов, проходивших в Государственной Думе, проведен ряд рабочих встреч с руководством Комитета по промышленности ГД ФС РФ,  Аппарата Правительства РФ, Минпромторга России и Росстандарта.

30 ноября 2015 г проведено расширенное совместное заседание Комитета РСПП, Коллегии и Общественного совета Росстандарта и Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России, которое открыло цикл региональных конференций по вопросам реализации положений Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

Эксперты Комитета участвуют в обсуждении проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

Участие в подготовке проекта ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".

Эксперты Комитета приняли активное участие в подготовке законопроекта, его доработке в ходе согласования с федеральными органами исполнительной власти и обсуждения в Государственной Думе ФС РФ.

Участие в подготовке проекта ФЗ «Об основах государственного и муниципального контроля и надзора в Российской Федерации».

Официальный разработчик законопроекта Минэкономразвития России. В ходе подготовки проведено четыре встречи с представителями контрольно-надзорных органов и бизнеса по обсуждению отдельных положений законопроекта и опыта контрольно-надзорной деятельности стран с ведущими мировыми экономиками. Подготовка законопроекта получила поддержку экспертов Евросоюза в рамках проекта ТАСИС.

С целью повышения ответственности производителей и поставщиков Комитет целенаправленно выступает за ужесточение контроля за выполнением требований технических регламентов ЕАЭС и за возможность проведения внеплановых проверок качества товаров на рынке без предварительного уведомления проверяемых.

Экспертиза проектов нормативных правовых документов Российской Федерации.

В течение года проведено обсуждение 47 проектов нормативных правовых документов, из них 29 в рамках официальной процедуры оценки регулирующего воздействия. Всего от членов Комитета получено, обработано и направлено в органы власти более 250 экспертных заключений.

Подготовка решений Евразийской экономической комиссии в ходе реализации положений Договора о Евразийском экономическом союзе.

С 2015 года в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) установлена процедура оценки регулирующего воздействия проектов документов. Эксперты Комитета приняли участие в обсуждении восьми проектов решений ЕЭК.

Наибольший резонанс в ходе обсуждения вызвали проекты «Порядка разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента ЕАЭС» и «Порядка разработки и утверждения перечней стандартов к регламентам ЕАЭС». Предложения и замечания были переданы в ЕЭК.

 

Заседания Комитета и Межотраслевых советов по техническому регулированию и стандартизации.

Проведено два заседания Комитета РСПП и пять заседаний Межотраслевых советов по техническому регулированию и стандартизации.

В составе Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в области исследования и оборота химических веществ и продукции сформирована и начала активно работать Рабочая группа по применению международных систем сертификации безопасности и качества транспортировки химических грузов.

Межотраслевым советом по прикладной метрологии и приборостроению подготовлено и отправлено в Государственную Думу ФС РФ заключение на законопроект «О внесении изменений в ФЗ "Об обеспечении единства измерений», сформирована рабочая группа по импортозамещению в приборостроении.

Организованы и проведены:

Актуальные вопросы, связанные с необходимостью внесения изменений в технический регламент ТС «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» были рассмотрены на заседании Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе. Проводится работа по реорганизации структуры и обновлению состава Совета. Руководство Совета приняло активное участие в подготовке и проведении X юбилейной конференции «Нефтегазстандарт-2015» (г. Астрахань).

 

Работа в координационных и совещательных органах при Евразийской экономической комиссии, федеральных органах государственной власти и общественных организациях.

Представители руководства Комитета работали в составе сформированных в 2015 году:

  • Рабочей группы по основным направлениям интеграции при Консультативном совете по взаимодействию ЕЭК и белорусско-казахстанско-российского бизнес-сообщества;

  • Межведомственной отраслевой рабочей группы по осуществлению защиты и повышения качества контроля рынка промышленной продукции при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

В течение года представители Комитета принимали участие в работе:

  • Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК, а также сформированных в его рамках подкомитетов;

  • Коллегии и Общественного совета при Росстандарте;

  • Комиссии МЧС России по ликвидации избыточного административного давления на средний и малый бизнес;

  • Экспертного совета по техническому регулированию при Комитете по промышленности Государственной Думы РФ;

  • Общественного совета при Ростехнадзоре.

Продолжена работа по руководству и организации деятельности Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России. В течение года было проведено 3 заседания Совета. При поддержке Совета в 2015 г. решен вопрос о включении цемента в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982).

Были обсуждены и подготовлены консолидированные позиции бизнеса по проектам нормативных правовых документов, в том числе:

  •  изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки».

  • порядок разъяснений применения положений технических регламентов ТС уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

  • изменения в Решение Совета ЕЭК  от 20 июня 2012 г. № 48 «О порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза», о проекте Решения Совета ЕЭК о порядке разработки и утверждения перечней стандартов к техническим регламентам и др.

По инициативе Федеральной антимонопольной службы и Комитета было подписано Соглашение о сотрудничестве между Федеральной антимонопольной службой и Российским союзом промышленников и предпринимателей.

 

Международное сотрудничество.

За 2015 год Комитет значительно усилил свои позиции на международном и региональном уровнях.

Расширяется и укрепляется сотрудничество с ИСО и МЭК. Впервые в Москве, по приглашению Комитета РСПП прошли заседания ТК 12 CEN и управляющего комитета ТК 67 ИСО. Совместно с Росстандартом проводилась работа по недопущению ограничения участия российских экспертов в технических комитетах ИСО и МЭК в связи с введенными санкциями.   

В организованной и проведенной Комитетом конференции «Наилучшие практики использования международных стандартов для развития промышленного производства. Перспективы международной стандартизации» в рамках ИННОПРОМ-2015» (г. Екатеринбург) приняли участие президенты ИСО и МЭК.

Активно развивается кооперация с органами по стандартизации Китая. Представители Комитета РСПП приняли участие в заседании постоянной российско-китайской рабочей группы. В Харбине с успехом прошел совместный семинар по техническому регулированию, организованный Росстандартом, Комитетом РСПП и AQSIQ (Администрация по качеству, надзору и карантину КНР)

Экспертами Комитета РСПП совместно с представителями европейской промышленности проводится работа по реализации Соглашения между Росстандартом и CEN/CENELEC.  Эксперты Комитета принимают участие в обсуждении лицензионного Соглашения между Росстандартом и CEN/CENELEC, которое устанавливает условия предоставления европейских стандартов России и процедуры перевода европейских стандартов на русский язык.    

Продолжается взаимодействие Комитета РСПП и проекта ТАСИС «Сближение систем технического регулирования и стандартизации России и ЕС». С участием Комитета были подготовлены рекомендации по доработке проекта федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации».

Проведен ряд семинаров,  посвященных проблемам сертификации и обеспечения надзора за рынком.

Начата работа по усилению сотрудничества с органами по стандартизации стран азиатско-тихоокеанского региона, в том числе Делового совета по АТР при РСПП.

Комитет продолжил сотрудничество с Круглым столом промышленников и предпринимателей Россия-ЕС, в том числе принял участие в ряде мероприятий по сотрудничеству между ЕС и ЕАЭС.

Кроме того, Комитет активно взаимодействует с Межгосударственным советом СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации. Представители Комитета приняли участие в заседаниях МГС в июне и декабре 2015 года.

 

Проведение конференций.

В 2015 году Комитетом были проведены следующие конференции и семинары:

Решения конференций доведены до руководства ЕЭК и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

 

Образовательный проект.

Комитетом РСПП начат образовательный проект по подготовке профессиональных кадров по практическому  применению технических регламентов ЕАЭС.

17 марта 2015 года подписан Меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  и Российским союзом промышленников и предпринимателей.

Комитетом РСПП на регулярной основе проводятся обучающие семинары по теме: «Система обеспечения безопасности пищевой продукции на основе принципов ХАССП в соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В 2015 году проведено 12 семинаров в Москве, Уфе, Мурманске, Нижнем Новгороде и Астане. Обучение прошли 216 экспертов из России и стран СНГ. Реестр специалистов, прошедших обучение, размещен на сайте Комитета РСПП.

В 2016 году тематика семинаров будет расширена.

 

Информационная работа.

В 2015 году Комитетом сделано более 100 рассылок, в том числе было разослано более 60 проектов документов, проведено 8 опросов по проблемам, касательно технических барьеров в торговле с другими странами, а также опросы предприятий промышленности по состоянию эталонной базы и отмене (изменению) классификаторов.

Совместно с информационной сетью «ТЕХЭКСПЕРТ» продолжается выпуск бюллетеня «Техническое регулирование в России».

Представители Комитета более 40 раз выступили с докладами и сообщениями на конференциях, семинарах и совещаниях различного уровня.

Постоянно актуализируется сайт Комитета на русском и английском языках www.rgtr.ru.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Москва, 109240, Россия
Котельническая наб., д.17, офис №300 (схема проезда)

Телефон/факс: +7 (495) 663-04-50

E-mail: rgtr@rspp.ru
|Обратная связь


Яндекс.Метрика
 

Создание сайта — 
В интернет-каталоге производителя успейте купить ферментированный майский иван-чай от 70 рублей.
https://www.med-olimp.ru срочные анализы
Стоимость экспертизы в Москве.