29 октября 2025 года в Санкт-Петербурге, в рамках ежегодного Международного Форума «Российский промышленник» состоялось совместное заседание Комитета РСПП по техническому регулированию и Комиссии РСПП по развитию радиоэлектронной и электротехнической промышленности «Инструменты технического регулирования в защите интересов отечественной промышленности».

Сомодераторами заседания выступили Георгий Боос– Член Бюро Правления РСПП, Председатель Комитета РСПП по развитию конкуренции, Председатель Комиссии РСПП по развитию радиоэлектронной и электротехнической промышленности, Президент ООО МСК «БЛ ГРУПП» и Андрей Лоцманов -  Заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России.

Открывая заседание, Андрей Лоцманов отметил, что сегодня инструменты технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия для защиты рынка и защиты промышленности стран Евразийского союза приобретают особое значение.

В своем приветственном слове Георгий Боос подчеркнул, что вопросы технического регулирования становятся стратегически важными при условии, что при этом учитываются вопросы соответствия технических параметров, установленных документами. Особую важность имеет соблюдение как стандартов, так и других нормативных актов, которые носят  регулятивный характер.  

«Состояние и перспективы развития национальной стандартизации в интересах отечественной промышленности» - тема доклада Антона Шалаева, Руководителя Росстандарта.

Он отметил, что сегодня существует немало мер поддержки российских производителей. «В их числе – стандарты, которые можно с полным правом назвать долгосрочной мерой. Именно они формируют образ рынка, который комфортен для отечественных предприятий. Именно они должны помогать быстро и в долгосрочной перспективе масштабировать лучшие практики, обеспечивая технологический суверенитет, а в дальнейшем – лидерство», - сказал Антон Шалаев.

В своем выступлении он всесторонне рассмотрел вопросы применения стандартов для защиты интересов российских производителей продукции.   

С докладом «Законодательное регулирование вопросов государственного контроля (надзора) за промышленной продукцией» на заседании выступила Елена Веснина, Начальник Управления государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России.

«Система технического регулирования Евразийского экономического союза: достижения и направления развития» - тема выступления Максима Кима, заместителя директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК.

С докладом «Аккредитация как инструмент защиты рынка» на заседании выступил Александр Зайцев, Руководитель Управления Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу.

С докладом "О механизме совершенствования КТРУ с учетом применения технических регламентов и стандартов" выступила Татьяна Соколова, Заместитель председателя Комиссии РСПП по развитию радиоэлектронной и электротехнической промышленности, директор по взаимодействию с органами власти и некоммерческими организациями ООО МСК «БЛ ГРУПП».

«Роль технического регулирования и стандартизации в достижении технологической независимости» - тема доклада Андрея Лоцманова. В своем выступлении он подробно проанализировал возможности использования инструментов стандартизации и технического регулирования для защиты интересов добросовестных российских производителей, а также необходимость восстановления эффективного государственного контроля и надзора за поступающей на рынок продукцией. Увеличение объемов импорта – нередко некачественного – отрицательной влияет на развитие многих отраслей отечественной промышленности. 

Андрей Лоцманов отметил, что РСПП поддержал законопроект Минпромторга России по внесению изменений в 488-ФЗ «О промышленной политике»,  предусматривающий  установление нового вида контроля - федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции.

Денис Тавриков –  Коммерческий директор филиал “Метиз” в г.Череповце АО «Северсталь Менеджмент» на конкретных примерах метизной отрасли подтвердил правомерность тезисов доклада заместителя Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, высказал ряд предложений по поддержке российских производителей отрасли (презентация Д.Таврикова).

В проекте Решения, одобренном участниками совместного заседания, в частности, отмечается, что Минпромторгом России подготовлен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», которым предусматривается установление нового вида федерального государственного контроля (надзора) - федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции. Осуществление нового вида контроля предлагается отнести к полномочиям Росстандарта с учетом наличия экспертной поддержки со стороны региональной сети аккредитованных в национальной системе аккредитации государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний.

Установление нового вида контроля (надзора) будет способствовать существенному сокращению объемов небезопасной (контрафактной и фальсифицированной) продукции, а также исключению использования такой продукции и в конечном итоге - снижению негативных последствий для жизни и здоровья населения.

Была особо отмечена положительная правоприменительная практика действия ст.  27 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» и, как следствие, введение ссылочных норм на национальные стандарты в нормативные правовые акты Российской Федерации.

Принято решение поддержать законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», разработанный Минпромторгом России, рекомендовать разработчикам нормативных правовых актов активно использовать ссылочные нормы на национальные стандарты.

Проект решения

Предложения в проект просим вас направлять по электронной почте pptr@rspp.ru в срок до 07.11.2025г.

Видеозапись заседания

Комитет РСПП по техническому регулированию по традиции является активным участником форума «Российский промышленник». Андрей Лоцманов принял участие в ряде других сессий деловой программы. В частности, он выступил   на Круглом столе «Арктическое строительство, Промышленные и гражданские объекты из инженерной древесины. Точки роста», Мероприятие было организовано Комиссией РСПП по строительному комплексу, Ассоциацией деревянного домостроения при поддержке Российского союза строителей.

В ходе Круглого стола Андрей Лоцманов рассказал об опыте взаимодействия РСПП и Минстроя России по совершенствованию нормативной базы строительного комплекса страны.