Возврат активности на российский рынок испытаний и сертификации, внедрение профилактики и риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорную деятельность, цифровизация и внедрение в работу алгоритмов искусственного интеллекта – основные приоритеты Росаккредитации в 2026 году. Об этом на заседании Коллегии Службы доложил ее руководитель Дмитрий Вольвач.
В 2025 г. аккредитованы 399 новых лабораторий и 90 органов по сертификации. Область аккредитации расширили 565 лабораторий и 46 органов. В национальную часть единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС включены 20 органов, из них семь – ранее исключенные, которые провели комплекс корректирующих мероприятий и подтвердили свою готовность работать по правилам. Число сотрудников аккредитованных лиц выросло на 6% (до 128 тыс.), парк оборудования – на 10% (до 3,2 млн ед.). Количество экспертов по аккредитации увеличилось на 16% (до 225), технических экспертов – на 19% (до 1,4 тыс.).
Ранее из национальной части Единого реестра за грубые нарушения были исключены 69 органов. Недобросовестные игроки переместили деятельность в другие страны ЕАЭС. Для возвращения активности заявителей в Россию предпринят ряд мер.
«Ежедневный мониторинг позволил приостановить 4,5 тыс. из 13,1 тыс. деклараций, зарегистрированных на протоколах ЕАЭС. Это стало возможным благодаря активизации нашей работы с коллегами по ЕАЭС, в национальные органы по аккредитации направили более 13 тыс. запросов, выдача 5 тыс. протоколов испытаний не подтверждена. Прекратили выданные на их основе сертификаты и декларации», – сообщил Дмитрий Вольвач.
С декабря 2025 г. декларация не регистрируется без прямого подтверждения выдачи протокола испытаний: приостановлены свыше 1,7 тыс., возобновлены только около 400. 10% заявителей после приостановки перешли в российские лаборатории.
С февраля 2026 г. Росаккредитация получила дополнительные полномочия блокировать в России все документы органов по сертификации других стран ЕАЭС при выявлении систематических нарушений. Уже заблокированы 4 киргизских органа по сертификации («Центр сертификации и испытаний», «Мурас», «Эксперт-Лайн», «Аурум»). Заблокированные органы входят в топ-10, которые выдали в 2025 году российским компаниям около 26 тыс. сертификатов (более 50% от общего количества). Также введена приостановка регистрации российских сертификатов на протоколах ЕАЭС до ответа органа по аккредитации соответствующей страны.
«В результате, за 4 месяца доля российских сертификатов в ЕАЭС выросла с 21% в 2025 г. до 25% в 2026-м. Обеспеченность российских заявителей отечественными сертификатами увеличилась с 29% до 40%, товаров российского производства – с 44% до 62%. Еженедельная выдача сертификатов в России возросла на 18% (на 150 ед.), в Киргизии – снизилась на 46%. При этом доля сертификатов на протоколах ЕАЭС сократилась на треть с 2,4% до 1,7%, доля деклараций – в 15 раз с 4,6 до 0,3%.», – отметил руководитель Службы.
В 2025 г. Росаккредитация оказала более 4,9 тыс. госуслуг. Средний срок их предоставления сократился на 15% (с 38 до 32 дней), а с 2020 г. – почти в четыре раза. Доля отказов и приостановок снизилась с 38% до 32%, что говорит о повышении качества администрируемой среды. 96% услуг оказываются удаленно. В 2026 г. прогнозируется рост количества госуслуг на 30%. В процесс оказания госуслуг активно внедряется мобильное приложение «Инспектор» для бесшовного и эффективного перехода от выявления несоответствий к мониторинговым и контрольно-надзорным мероприятиям.
В национальной системе аккредитации работают 16 экспертных организаций и 225 экспертов. Ключевая экспертная организация – Национальный институт аккредитации (НИАР), в котором сейчас 42 штатных эксперта. В рамках проводимой реформы к концу года их число достигнет 80, что позволит покрыть все потребности аккредитованных лиц. 76 отобранных по конкурсу специалистов сейчас проходят обучение.
Росаккредитация осуществляет контрольно-надзорные мероприятия трех основных видов: проверки по итогам выявленных нарушений, проверки по индикаторам риска и с августа 2025 года начала проводить профилактические визиты. По сравнению с 2024 г. количество внеплановых проверок снизилось в 1,6 раза, а проверки по индикаторам риска стали проводиться в 4 раза чаще. Эффективность индикаторов риска выросла с 85% до 93%. Качество администрируемой среды улучшается: общее число контрольно-надзорных мероприятий сократилось почти на 40%, при этом в более чем 90% случаев нарушения устраняются до окончания проверки. Лишь в 3% случаев аккредитация прекращена, в 5,2% – приостановлена.
«Приоритетом являются профилактика и риск-ориентированный подход. С августа 2025 г. проведён 61 профилактический визит, в 2026 г. по поручению Правительства запланированы 92 обязательных профвизита, из которых уже проведены 15. Мы уже проводим 93% контрольно-надзорных мероприятий с использованием МП «Инспектор». Это позволяет создать базу машиночитаемых нарушений и управлять рисками», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Объем данных ФГИС Росаккредитации в 2025 г. вырос почти на треть, до 180 терабайт. Ежедневно вносится информация о 141 сертификате, 4 тыс. деклараций и 60 тыс. протоколов испытаний. В прошлом году внедрен механизм интеграции с лабораторными информационными системами для автоматизированной передачи данных, что сократило затраты лабораторий и минимизировало ошибки, оптимизирован процесс предоставления шести услуг Службы через портал госуслуг – сокращены сроки и перечень требуемых документов.
С 1 сентября 2026 г. размещение ссылки на сертификат или декларацию в карточке товара станет обязательным для всех онлайн-площадок. Ожидается, что число таких карточек превысит 0,5 млрд, а нагрузка на ФГИС возрастет кратно. Для этого Росаккредитация, с учетом наработанного ранее опыта, ведет тестирование со всеми маркетплейсами, а также помогает им получить доступ к реестру ЕЭК. Пилотная эксплуатация сервиса со всеми маркетплейсами запланирована на лето 2026 г.
Одна из межведомственных задача – подготовка паспортов сфер испытаний (перечня мер для повышения прозрачности работы аккредитованных лиц и достоверности испытаний). На сегодня Минэкономразвития России совместно с Росаккредитацией и Минпромторгом России проанализировали важнейшие сферы сертификации и испытаний продукции, среди которых легпром, железнодорожный транспорт, электротехника и другие. На них приходится 60% рынка сертификации. В результате по каждому направлению сформирован паспорт сферы испытания с предложениями по изменениям в нормативные документы. В 2026 г. предстоит разработать паспорта испытаний средств индивидуальной защиты и продукции топливно-энергетического комплекса.
Росаккредитация является полноправным членом Азиатско-Тихоокеанского объединения по аккредитации (APAC) и Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), а также подписантом соответствующих договоренностей о взаимном признании (APAC MRA и ILAC MRA). В прошлом году в рамках установочной конференции стали в числе первых 124 организаций полноправным членом GLOBAC (Global Accreditation Cooperation Incorporated).
Для устранения технических барьеров в торговле Росаккредитация развивает двустороннее сотрудничество. В 2025 г. подписаны меморандумы с Агентством по халяль Индонезии и Белорусским государственным центром аккредитации (БГЦА). В 2026 г. заключены соглашения с Национальным центром аккредитации Монголии и Национальным центром по аккредитации Ирана. Ведутся переговоры с Малайзией, КНДР, Египтом, Вьетнамом и Саудовской Аравией.
В июле в Москве запланировано проведение юбилейного Международного форума «Росаккредитация-2026». Мероприятие объединит на своей площадке высший состав руководителей федеральных органов исполнительной власти и международных делегатов из более чем 15 стран – представителей национальных систем аккредитации дружественных стран и авторитетных международных организаций, в том числе руководитель международной организации по аккредитации GLOBAC г-н Брахим Хоула (Mr. Brahim Houla), который уже подтвердил свое участие.
В работе Коллегии приняли участие руководители территориальных управлений Росаккредитации. Дмитрий Вольвач провел с ними учебно-мобилизационный сбор, на котором были подведены итоги мобилизационной подготовки территориальных управлений в 2025 г., определены задачи по ее повышению в 2026 г., а также доведены основные положения новых нормативных документов. В рамках мероприятия был выработан единый подход к их реализации.
Источник: Росаккредитация
