В рамках Съезда экспертов по аккредитации, приуроченного к 15-летию Росаккредитации и 10-летию ФАУ НИА, прошел информационный семинар «Экспертная оценка в быстро меняющемся мире: от гармонизации практик до цифровых преобразований». Участники рассмотрели мировые тенденции в аккредитации, изменения в международной системе, роль стандартизации в оценке соответствия, переход на ISO 19011:2026 и практику дистанционного аудита.
Начальник управления правового обеспечения и международного взаимодействия Росаккредитации Михаил Пигалицын отметил, что мировая практика смещается от проверки формального соответствия к оценке доказуемой результативности органа по оценке соответствия. Главным становится вопрос, насколько можно доверять его результатам. Поэтому национальному органу по аккредитации важно оценивать фактическую компетентность специалистов, качество испытаний, достоверность результатов, прослеживаемость данных и независимость органов по оценке соответствия. Отдельное внимание уделяется выявлению повторяющихся и системных нарушений и способности системы предотвращать недостоверные результаты.
Следующий шаг – цифровая аккредитация, основанная на данных. Она предполагает автоматизированное сопоставление сведений, анализ больших массивов информации и автоматическое выявление системных нарушений. Национальный орган по аккредитации должен видеть цифровой след фактической деятельности организации наряду с её документами.
Появляются и новые объекты оценки доверия. Комитет ISO/CASCO разрабатывает стандарт ISO/IEC DIS 42007 по схемам оценки соответствия систем искусственного интеллекта. Климатическая и ESG-повестка формирует спрос на независимую проверку заявлений о выбросах парниковых газов, углеродном следе и устойчивом производстве. До конца года Росаккредитация планирует включить в область признания региональных договорённостей Global ACI MRA и APAC MRA стандарты ISO 14064-1, ISO 14064-2 и ISO 14067. Служба также готовится к внедрению схемы аккредитации органов по валидации и верификации в рамках проекта CORSIA и схемы учета углеродного следа продукции/выбросов парниковых газов (PCF).
«Мировая система аккредитации вступает в новый этап. Аккредитация превращается из инструмента формального подтверждения компетентности в цифровую инфраструктуру доверия. Для национальной системы аккредитации это означает необходимость перейти от модели «проверка и аккредитация» к модели «оценка, обеспечение доверия, постоянный мониторинг и своевременное реагирование», – почеркнул Михаил Пигалицын.
Что касается Global ACI, в неё входят 141 орган по аккредитации (129 из них полноправные члены, подписанты Global ACI MRA), 51 заинтересованная сторона и 6 региональных организаций. Росаккредитация вошла в Global ACI как полноправный член с признанием для испытательных и калибровочных лабораторий, органов инспекции и провайдеров проверки квалификации. С 30 июля 2026 года признание расширено на сертификацию систем менеджмента, сертификацию продукции, процессов и услуг, а также валидацию и верификацию.
Единый знак Global ACI MRA появится после регистрации во всех юрисдикциях, её планируют завершить до конца 2026 года. До этого аккредитованные лица могут продолжать применять знак ILAC MRA. Сейчас право на него имеют 106 аккредитованных лиц: 7 калибровочных и 99 испытательных лабораторий.
Отдельно спикер остановился на предстоящей паритетной оценке Росаккредитации со стороны APAC. Она пройдёт в третьем квартале 2028 года в очном формате и охватит национальную систему аккредитации целиком, включая экспертное сообщество. За экспертами по аккредитации и техническими экспертами будут наблюдать в ходе свидетельских оценок. Состав группы заранее неизвестен, поэтому к оценке должен быть готов каждый эксперт. Сейчас идёт сбор номинаций на позиции паритетных оценщиков APAC. Эксперты, которые видят себя в этой роли, могут обратиться в отдел международного взаимодействия УПОиМВ.
Заместитель генерального директора ФГБУ «Институт стандартизации» Алексей Иванов рассказал о национальной и межгосударственной стандартизации как инструменте реализации задач обязательной оценки соответствия. Ещё недавно по инициативе бизнеса и с привлечением его средств разрабатывалось всего 15% стандартов, сегодня эта доля превышает 50%. Ежегодно принимается около 1,7-1,8 тыс. стандартов, в 2026 году около 300 из них разрабатываются под конкретные технические регламенты. По его словам, сейчас важно выстроить взаимодействие 282 технических комитетов, чтобы в документы попадали актуальные требования, которые можно эффективно использовать в оценке соответствия, метрологии и обеспечении безопасности продукции. Поэтому так важно участие экспертного сообщества в работе технических комитетов: специалисты на местах видят больше проблем, которые можно исправить.
Алексей Иванов добавил, что Россия имеет возможность напрямую участвовать в разработке стандартов ISO и IEC: может давать замечания и получать проекты документов, чтобы перестраиваться на них заранее.
«Для эксперта в любой области важно понимать природу тех или иных требований, правил, которые сегодня установлены в документе. А это возможно только при участии в их разработке, когда ты слышишь дискуссию, которая формировала эти требования. Призываю вас активно этой возможностью пользоваться», – подытожил он.
Президент ассоциации по техническому регулированию «АССТР», член Общественного совета при Росаккредитации Любовь Бондарь посвятила выступление переходу на ISO 19011:2026. Стандарт воспринимается как базовый ориентир для аудиторов, и новая версия отвечает на изменения последних лет: цифровую трансформацию, удалённый формат работы, требования к устойчивому развитию. Переход не должен ужесточать административные требования и создавать дополнительное давление на специалиста. Из проверочного стандарт стал проектным – теперь это руководство по проектированию аудита на всём его жизненном цикле. Возрастает значение риск-ориентированного подхода и презумпции соответствия как инструмента объективности. Эксперт по-прежнему строит работу на честности, беспристрастности и независимости, но важно также различать системные сбои и человеческий фактор, который не влияет на качество конечного продукта.
Заместитель генерального директора ФГБУ «Институт стандартизации» Елена Лебединская рассказала о применении методов дистанционного аудита, рисках и возможностях. Опыт перехода на дистанционный формат накоплен ещё в период пандемии, теперь он закреплён в ГОСТ Р 72611-2026 / ISO/IEC 17012:2024, который вступил в силу 1 сентября 2026 года. Стандарт учитывает выбор платформ для видеоконференций и облачного хранилища для файлов. Среди преимуществ спикер назвала финансовую экономию и освободившееся время, которое можно потратить на сам аудит. При этом дистанционный формат требует более тщательной подготовки и изучения материалов. К задачам при этом нужно подходить разумно, не превращая его в гонку со временем.
Источник: Росаккредитация
